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十多年的发展历程,历经坎坷,走向辉煌,脚踏实地”的奋斗与奉献,囯劲合金有限公司(忻州分公司)将励精图治,勇往直前,开拓创新,愿与 钢管业界同行携手共进,共创中国 钢管事业新的辉煌。



方案提出了五个总体目标、六个具体目标、十五个重点任务和五项保障措施。五个总体目标,一是全力推进供给侧结构性;二是坚定不移实施“两化”改造;三是推进分类开采、分质加工、分级利用;四是差异化发展新型煤化工;五是全力推进煤矿生态环境建设。  十五个重点任务,一是实施煤矿智能机械化改造;二是推进优质产能释放;三是加快实施“三利用”工程;四是加强煤炭生产;五是加强电煤保障供应;六是深入推进煤矿企业兼并重组;七是坚决淘汰落后产能;八是妥。  六个具体目标,一是煤矿智能机械化水平明显;二是大中型煤矿建设启动;三是释放煤矿产能成效明显;四是资源综合利用水平显著;五是煤矿绿色矿山建设成效明显;六是生产保障能力不断增强。
五项保障措施,一是强化组织保障;二是强化支持;三是强化资金支持;四是强化招商保障;五是强化调度和考核。  六盘水市地处 14个大型煤炭基地之一的云贵基地核心区,是西南炼焦煤生产加工基地。经过50多年的发展,具有较强的煤炭工业基础,煤炭工业质量与效益处于全省前列。煤炭工业在全市经济社会发展中具有基础地位,煤炭工业增加值占全市工业增加值的“半壁江山”,税收占25%以上,是全市的支柱产业。  在当前和今后一个时期,全市经济社会发展将依赖煤炭产业,加快推进煤炭工业转型升级高质量发展意义重大、势在必行。

 




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不能随便撤销。而事故救援则是由部门、社会救援力量、企业救援力量参与的活动,可以根据事故发展的情况,适时决定是否终止。  特别是当事故发生单位依靠自身力量或者借助邻近救援队伍,能够控制灾情,完成救援任务时,就没必要参与事故救援。因此,部门的救援行为有时候并不是必须的。受益方不同。事故调查的目的是针对发生的事故,查清事故原因,提出防范措施和处理意见,为生产管理提供科学依据。
  根据事故调查的数据,对本地区防范类似事故作出决策,防止类似事故再次发生,当地生产管理水平,就事件本身而言,受益方是而不是企业。而救援本身对企业来说是一种止损行为,企业是受益方,因此应当对参与救援的队伍和人员(无论是的或者是民间的)在救援活动中发生的损失给予补偿,应当由被救援的事故发生单位支付相应的救援费用。  这也符合民法受益补偿原则。综上所述,事故调查费用不同于事故救援费用,不能简单地将二者混为一谈,更不能简单地规定事故调查费用一律由事故发生单位承担。事故调查费用该由谁承担,应根据事故调查过程各自应当履行的责任和义务来确定,不能一概而论。
  一些部门的做法是值得借鉴的。2018年5月1日起实施的道路交通事故处理程序规定(令第146)规定:涉及事故调查的“检验、鉴定费用由交通管理部门承担”“因扣留车辆发生的费用由作出决定的交通管理部门承担”。  作为的规章,道路交通事故处理程序规定确立了主要由承担调查费用的原则。生产事故的调查和道路交通事故的调查有很多相同之处,门的做法对应急管理部门正确处理生产事故调查费用,不失为良好的参照。  (单位:河南省郑州市应急管理局)现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例(493令)并没有关于事故调查费用的具体条款,也未由地方作出规定。




、部分省市的做法,对事故调查费用的合理定位进行了探讨。现行法律法规对事故调查费用的规定及施行现状目前,现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例(493令)并没有关于事故调查费用的具体条款,也未由地方作出规定。
  在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定(试行)(总局13令)及关于生产事故调查处理中有关问题的规定(安监总政法〔2013〕115)等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容,应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。  全国共有30个省份了省级地方法规生产条例,其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”,其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。  继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后,全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理,部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示,目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。  由于缺乏法条的规定,各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法:一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为,由此发生的事故调查费用应当由部门承担,因此调查人员会按照程序向申请。  还有一种情况,调查人员明知没有法律规定,但也不想承担调查费用,常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用;特别是生产事故应急条例(2019年4月1日实施)规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后,很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来,认为由企业承担事故调查费用理所应当。
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